Hola Juan Ignacio,
Delegar en la creación de usuarios es posible, pero depende del tipo de registro de usuarios.
Si se pretende que la persona que registre utilice Domino Administrator, que posiblemente no sea el caso, si se registran usuarios con ID, el registrador deberá tener acceso al cert.id o deberá haberse configurado una CA en Domino para el registro de usuarios. Si son usuarios sin ID, el procedimiento será el mismo, pero sin necesidad de CERT.ID ni CA. Sería recomendable configurar parámetros de políticas de tipo Registro para definir los valores por defecto y el registrador deberá tener conocimientos técnicos y haber sido formado previamente.
Si se pretende que la persona que registre sea una persona no técnica, que meramente introduzca nombre y apellidos del nuevo usuario , y que el sistema haga el resto, esto es factible, pero requiere desarrollo a medida.
Un saludo,