Albert escribio sobre esto hace un par de años, a ver si te vale. Verifica que el ADMINP se esta ejecutando y que NAMES.NSF y ADMIN4.NSF este replicada en los servidores afectados (si no son el de administracion)

http://www.slug.es/blogslug.nsf/dx/domino-user-license-tracking.htm

Esta acción desencadenará un proceso automático en la tarea administrativa adminp cuyo resultado será la creación de manera automatizada de la aplicación userlicenses.nsf. Esta base de datos no se creará inmediatamente sino durante la medianoche que es cuando se alimenta cada día esta aplicación de los usuarios nuevos y de la actividad de los usuarios activos. Si en el servidor se da de baja un usuario también desaparecerá de este listado. Si se da de alta un usuario también aparecerá. Todo el proceso es automático.

Saludos