Hola Paco, no me suena que en la 9.1 haya cambiado nada de este tema con respecto a las versiones anteriores.
Echa un vistazo a este documento (de la 9.1) a ver si te has saltado algún paso.
http://www-10.lotus.com/ldd/dominowiki.nsf/xpDocViewer.xsp?lookupName=Administering+IBM+Domino+9.0.1+Social+Edition#action=openDocument&res_title=Customizing_the_HTML_login_formd901&content=pdcontent&sa=true
Un saludo
Buenos días,
he tenido que eliminar la BD DOMCFG antigua, y crearla otra vez..., y el problema se ha resuelto.
Gracias.